发挥铁路比较优势实现交通运输绿色低碳发展

  “铁路是典型的节能环保绿色交通工具。铁路运输节能环保，绿色低碳，能耗低、排放少、成本低、运量大。铁路多承担一份运量，就能够多节约一份资源、减少一份污染。”9月17日上午在太铁广场举行的2018年太原能源低碳发展论坛“能源输送方式的变革”分论坛现场，中国铁路太原局集团有限公司党委书记、董事长程先东作了题为《发挥铁路比较优势在交通运输绿色低碳发展中当好先行》的主题演讲。
　　生态环境是人类生存和发展的根基，保护生态环境是全球面临的共同挑战和共同责任。国际能源组织数据显示，2015年，运输业占全球终端能源消费总量的28.8%，占全球人为碳排放总量的24.7%，是能耗和排放的第二大户。实现交通运输绿色低碳发展，对推动能源革命、应对全球气候变化、保护生态环境影响深远。
　　程先东在演讲中指出，中国铁路太原局集团有限公司（以下简称太原局集团公司）地处全国能源基地，在全国18个铁路局集团公司中货运量最大、重载技术最先进，货物发送量占到全路的1/5以上。在发挥铁路比较优势、推动交通运输绿色低碳发展中，太原局集团公司肩负着重要使命和重大责任。近年来，太原局集团公司认真落实中国铁路总公司和山西省委、省政府工作部署，以深化铁路运输供给侧结构性改革为主线，在扩充运输能力，增加有效供给，发展现代物流，强化节能减排等方面进行了积极实践，取得了一定成效。
　　程先东指出，从综合交通运输体系看，铁路货运量的占比有待扩大。2017年，公路、水运、铁路、航空货运量占比分别为78.04%、14.14%、7.81%、0.02%，铁路货运量占比仅为公路的1/10。具体到我省，2017年完成货物运输量18.95亿吨，其中铁路运输7.46亿吨、占比39.4%，公路运输11.49亿吨、占比60.6%。虽然受益于地域等因素，铁路货运量占比高于全国平均水平，但结构仍不够合理。
　　从交通方式融合看，铁路多式联运需要加快发展。目前，我国多式联运仍处于起步发展阶段，各种交通方式各自组织、基础设施衔接不畅、规则标准不统一、信息孤岛等方面问题突出。太原局集团公司多式联运装车数仅占总装车数的2%左右，集装箱铁海联运运量仅占总运量的1%。
　　从运输方式发展导向看，支持铁路运输的政策效应正在逐步显现。国家十分重视发展铁路运输，近年来相继出台《推进物流大通道建设行动计划（2016—2020年）》《“十三五”铁路集装箱多式联运发展规划》《进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》等一系列政策措施，在规划建设、用地指标、专项资金、技术应用等方面给予大力支持。特别是党的十九大以来，党中央、国务院对于打好污染防治攻坚战、打赢蓝天保卫战作出重大战略部署。国务院出台了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，交通运输部制定了《推进运输结构调整三年行动计划》，在全国范围实施了铁路运能提升、公路货运治理、多式联运提速等六大行动。山西省积极出台相关措施，为更好地发挥铁路比较优势注入了强大动力。